Indiana gasta millones en Lafayette

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LÍBANO, Indiana — Cuando se piensa en la escasez de agua, se pueden imaginar paisajes áridos en California, Arizona y otros estados del oeste que luchan contra el aumento de la población y la disminución del suministro de agua.

Pero el centro de Indiana ahora enfrenta su propia escasez de agua.

Un nuevo proyecto industrial masivo en el condado de Boone requerirá mucha más agua de la que hay actualmente disponible.

El estado de Indiana está desarrollando un plan para solucionar este problema, pero 13News ha descubierto que gran parte del plan está envuelto en secreto y la falta de transparencia está alimentando preocupaciones generalizadas.

A los líderes municipales, expertos ambientales y residentes locales les preocupa que el objetivo del estado (desviar miles de millones de galones de agua anualmente al condado de Boone desde la fuente de agua más famosa de Indiana) tenga consecuencias no deseadas y desconocidas que podrían durar generaciones.

Los líderes de desarrollo económico del estado quieren transformar miles de acres de tierras agrícolas del condado de Boone en un distrito comercial de alta tecnología para atraer enormes industrias al centro de Indiana.

Planificado y coordinado por la Corporación de Desarrollo Económico de Indiana (IEDC), el Distrito de Investigación e Innovación LEAP cerca del Líbano es fácilmente uno de los proyectos de desarrollo económico más grandes y costosos que el estado haya creado.

La agencia estatal promociona el desarrollo como “más de 9,000 acres disponibles estratégicamente ubicados en el Corredor de Innovación I-65 de Indiana”. IEDC dijo que el proyecto atrae a las empresas en expansión al prometer que "LEAP Lebanon ofrece diversos entornos (megasitio, fabricación avanzada, uso mixto y campus corporativo) todo en un sitio certificado SSI (Strategic Site Inventory)".

El proyecto ya ha conseguido un gran éxito.

Los líderes del IEDC asistieron a una ceremonia de inauguración en abril para Eli Lilly después de que el gigante farmacéutico confirmara sus planes de construir un campus de fabricación de 3.700 millones de dólares dentro del distrito LEAP.

La instalación de fabricación de productos farmacéuticos se está construyendo justo al norte del Líbano y es la primera de lo que los líderes estatales y locales esperan que sea una serie de victorias en materia de desarrollo económico para una pequeña comunidad rural situada a sólo 30 minutos al noroeste de Indianápolis. Hace unas semanas, IEDC anunció que un fabricante de semiconductores había identificado al distrito LEAP como finalista para una planta propuesta de 50 mil millones de dólares.

El tamaño del desarrollo LEAP planificado casi duplicará el tamaño del Líbano, según el alcalde de la ciudad, y se espera que genere miles de nuevos empleos, miles de nuevos hogares y miles de nuevas personas para trabajar y vivir en el condado de Boone y sus alrededores. .

Los líderes locales y estatales dicen que el proyecto LEAP tiene un potencial ilimitado.

Que hacenotener es agua ilimitada.

"Simplemente no hay suficiente agua en el área de Indianápolis para sustentar esto", dijo el alcalde de Lebanon, Matt Gentry, a 13News a fines de marzo, apenas unas semanas antes de la inauguración de Eli Lilly. "El agua aquí en el condado de Boone es un desafío. Tenemos que encontrar algo de agua". solución para llevar agua adicional al centro de Indiana”.

Esa solución ya se está desarrollando y ha tomado por sorpresa a muchos habitantes de Hoosier.

IEDC ahora está desarrollando un plan ambicioso que canalizaría miles de millones de galones de agua al condado de Boone cada año, y esa agua vendría del río Wabash.

El río de 500 millas de largo se extiende por todo el estado, pero el Wabash no atraviesa el condado de Boone. Si los funcionarios estatales tienen algo que decir al respecto, no importará.

13 Investigates se enteró de que IEDC firmó un contrato estatal de 10,2 millones de dólares para planificar un oleoducto de 35 millas desde Lafayette al Líbano. 13News obtuvo una copia del contrato después de presentar una solicitud a través de la Ley de Acceso a Registros Públicos de Indiana, y la agencia ahora también publicó el contrato en su portal de transparencia.

El documento de 57 páginas detalla la intención del estado de construir una tubería que transportaría agua desde un acuífero bajo el río Wabash hasta el proyecto LEAP en el condado de Boone.

¿Cuánta agua?

Esa cantidad no se detalla en el contrato del estado, y los funcionarios del IEDC han rechazado repetidas solicitudes de 13News para discutir el proyecto. Pero los líderes comunitarios dicen que han oído hablar de cifras en sus reuniones con el personal del IEDC.

El oleoducto propuesto bombearía inicialmente entre 10 millones y 20 millones de galones de agua diariamente al condado de Boone, dijo el alcalde del Líbano a 13News. Una vez que se instalen más industrias, Gentry dijo que esa cifra podría aumentar a 100 millones de galones por día.

Esas cifras preocupan a los líderes comunitarios del condado de Tippecanoe, donde Lafayette, West Lafayette y otras ciudades cercanas dependen de los acuíferos del río Wabash para obtener agua potable.

“Eso nos parece una cantidad significativa de agua y debemos determinar si sería potencialmente dañina”, dijo el alcalde de Lafayette, Tomy Roswarski. “La ciudad de Lafayette, en su apogeo, bombea alrededor de 17 millones de galones por día. Todos sabemos que el agua es un bien importante, por eso tenemos preguntas... Sé que Purdue está muy preocupada. Tenemos empresas e industrias que son importantes usuarios de agua y que también están preocupadas, y tenemos derecho a estar preocupados”.

El comisionado del condado de Tippecanoe, Tom Murtaugh, también tiene cierta aprensión sobre el plan del oleoducto del estado.

"Queremos asegurarnos de que tenemos el agua que necesitamos para nuestra comunidad en crecimiento y las necesidades de las generaciones venideras en esta área, por lo que extraer una cantidad significativa de agua del acuífero aquí es preocupante", dijo Murtaugh. "Queremos tener grandes garantías de que no tendrá un impacto negativo en esta región".

Pero los temores sobre el plan estatal del oleoducto son exagerados, según el alcalde del Líbano, quien dijo que su ciudad tiene tanto derecho a acceder al río Wabash como cualquier otra comunidad.

“No es su agua. Entiendo que puedan estar molestos por esto pero, repito, esa agua no les pertenece. Es una fuente de agua pública”, dijo Gentry a 13News. “Creo que hay una reacción un poco exagerada de su parte porque es una de las fuentes de agua más prolíficas de todo Estados Unidos, no sólo de Indiana. Hay mucho para compartir”.

Un punto álgido de la controversia es si realmente hay suficiente agua fluyendo a través y debajo del río Wabash para satisfacer las necesidades de las comunidades en crecimiento en los condados de Tippecanoe y Boone.

Connie Brown se muestra escéptica.

Ella y su esposo han vivido cerca de West Lafayette, justo a lo largo del Wabash, durante casi 40 años, y dependen del río todos los días.

“Nuestra preocupación es que estamos en un pozo y necesitamos esas aguas”, dijo Connie desde el patio trasero de su casa con vista al río. “Hemos visto el río bajar mucho. En los últimos años, ha sido extremadamente bajo en el verano, más bajo de lo que jamás hayamos visto, de hecho”.

Keith Cherkauer comprende las preocupaciones de los residentes.

Es profesor de ingeniería agrícola y biológica en Purdue y director del Centro de Investigación de Recursos Hídricos de Indiana. Cherkauer dijo que no hay estudios que demuestren el impacto real de bombear miles de millones de galones de agua anualmente fuera de la cuenca del río Wabash. El investigador de toda la vida dijo que si bien el Wabash suele tener mucha agua, no siempre es así.

“Si miramos eso históricamente, algo así como el verano de 2012, cuando estábamos en condiciones de sequía, extraer 100 millones de galones de agua por día es más del 20% del flujo que había en el río en ese momento del verano. , por lo que se trata de una eliminación sustancial de agua”, explicó Cherkauer.

"Realmente no sabemos el impacto de lo que el estado está proponiendo, por lo que extraer ese tipo de recursos sin conocer el impacto da mucho miedo", dijo Murtaugh.

Los partidarios del proyecto del oleoducto señalan que el plan del estado no desviaría agua directamente del río Wabash, sino más bien de un acuífero (un cuerpo de roca y sedimento subterráneo que contiene agua subterránea) que corre bajo él. Y dicen que el agua desviada para el condado de Boone provendría del acuífero aluvial de Wabash, que está separado del acuífero de Wabash Teays que proporciona agua potable a muchos residentes del condado de Tippecanoe.

Pero las declaraciones que sugieren que el río y sus acuíferos están separados y no interconectados son engañosas, según los expertos en agua que hablaron con 13News.

“Los acuíferos de Indiana son complejos. No tenemos mucha información sobre cómo son realmente los acuíferos y cómo interactúan”, dijo Cherkauer.

"En realidad, existe una conexión constante entre los acuíferos y el río", explicó Jack Wittman, hidrólogo de recursos hídricos de la empresa de ingeniería Intera, que supervisa la planificación estratégica y el análisis de aguas subterráneas para proyectos de planificación de recursos hídricos. El estado de Indiana ha contratado a Intera y Wittman para realizar pruebas de acuíferos a lo largo del Wabash.

“Indiana tiene grandes ríos, pero hacer preguntas como '¿Cuánto podemos extraer del sistema?' es importante”, dijo Wittman a 13News. "Es la razón por la que estamos haciendo el trabajo y por la que estamos haciendo la investigación".

Como parte de la investigación, Wittman dijo que el estado está perforando pozos de prueba e instalando estaciones de monitoreo a lo largo del río para proporcionar a los científicos datos valiosos. Esos datos hidráulicos les ayudarán a comprender los efectos potenciales de bombear grandes cantidades de agua desde debajo del río y los lugares viables para construir una estación de bombeo para enviar agua al condado de Boone.

Los pozos se extenderán aproximadamente 100 pies bajo tierra hasta el fondo del acuífero, y los científicos esperan que haya múltiples sitios de prueba para recopilar datos. Las fuentes le dijeron a 13News que el estado ha tenido dificultades para encontrar propietarios de tierras que estén dispuestos a firmar contratos para permitir la perforación.

A principios de este mes, el estado también llevó a cabo un estudio de mapeo geológico y de acuíferos a lo largo del Wabash. El estudio requirió el uso de un helicóptero de vuelo bajo que remolcaba un sensor electromagnético parecido a un hula hula gigante para mapear las características bajo tierra.

"Podremos buscar en áreas donde no tenemos que perforar agujeros para ver las características del subsuelo que nos ayuden a conectar los puntos", dijo Wittman, explicando que los hidrólogos prefieren ubicar pozos y bombas en áreas que no tienen densidad densa. capas de arcilla que dificultan el bombeo eficiente del agua.

Los líderes del condado de Tippecanoe esperan ansiosamente los resultados de los estudios estatales. Dicen que los funcionarios estatales les aseguraron que los datos se revisarán de forma independiente y que el estado no procederá con un oleoducto en el río Wabash hasta que se completen las pruebas y los resultados demuestren que el proyecto es viable.

Pero el contrato estatal y los documentos relacionados obtenidos por 13News muestran que el estado ya está avanzando con el diseño del oleoducto y los planes de desarrollo mucho antes de que finalicen las pruebas, y el estado ha comprometido millones de dólares para desarrollar el proyecto.

El contrato de IEDC por $10,2 millones con Black & Veatch describe planes detallados para el programa de agua del distrito LEAP y su tubería del río Wabash. El contrato de 57 páginas dice:

“El [p]rograma transportará agua cruda desde una serie de pozos colectores y estaciones de bombeo ubicadas adyacentes al río Wabash para su transporte, tratamiento y almacenamiento en el distrito LEAP. El [p]rograma también incluirá una planta de tratamiento de aguas residuales propuesta para aceptar el flujo del Distrito LEAP. Se tratarán las aguas residuales y el efluente se transportará al embalse Eagle Creek a través de una tubería y una serie de estaciones de bombeo. El área del [p]rograma generalmente se extiende a lo largo del corredor I-65 al noroeste de Indianápolis”.

El contrato identifica docenas de tareas específicas y entregables relacionados con el proyecto del oleoducto, incluido el desarrollo de:

Entre muchos otros detalles específicos detallados en el plan estatal, esta primavera y verano se requirió que los contratistas determinaran el tamaño y la composición de las tuberías, crearan mapas de tuberías, perforaran 20 pozos de monitoreo e identificaran cuatro sitios para pruebas de acuíferos, y desarrollaran un plan de adquisición de tierras que identificara las parcelas. que se prevé que se verán afectados por la tubería, la estación de bombeo, los pozos colectores y las plantas de tratamiento (incluidos los nombres de los propietarios).

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Otro documento del IEDC obtenido por 13 Investigates muestra que los cronogramas preliminares del programa y las estimaciones de costos de la tubería vencen este mes, con dibujos conceptuales y memorandos de ingeniería que deben entregarse en agosto. En diciembre se presentará un informe de exploración del pozo colector y el tan esperado informe de prueba y análisis del acuífero. IEDC amplió recientemente el proyecto para incluir el análisis y el diseño de una tubería adicional para transportar efluentes de aguas residuales desde el proyecto Lebanon LEAP hasta el embalse Eagle Creek en el noroeste del condado de Marion.

Black & Veach también debe presentar informes de progreso mensuales. El informe de progreso más reciente obtenido por 13 Investigates muestra que ya se han completado más de 150 tareas relacionadas con el proyecto de desarrollo del oleoducto.

"Las cosas están avanzando mucho más rápido de lo que nos dijeron originalmente", dijo Murtaugh a 13News.

A pesar del progreso, algunas familias que viven a lo largo del río no han oído una palabra sobre un oleoducto en el río Wabash.

“No hemos escuchado nada”, dijeron Connie Brown y su esposo esta primavera cuando 13News visitó su casa para preguntar sobre el oleoducto propuesto. “No sabíamos nada de eso hasta que usted vino aquí. Supongo que espero que alguien a nivel estatal nos envíe información al respecto”.

Esa presunción no es correcta, y 13 Investigates ha descubierto que obtener información del estado sobre su proyecto de oleoducto en el río Wabash no es nada fácil.

Durante más de cuatro meses, 13 Investigates ha pedido a los líderes del IEDC que se reúnan para discutir el oleoducto. La agencia rechazó cada una de las solicitudes. La agencia originalmente se negó "debido a los horarios de viaje". Cuando 13 News siguió solicitando una reunión, la agencia dejó de dar el motivo de su negativa.

"Les haré saber tan pronto como podamos ofrecer una entrevista con más información", escribió Erin Sweitzer el 6 de abril.

Más de 100 días después, y a pesar de varias solicitudes más, IEDC todavía no ha aceptado una entrevista o una reunión para hablar sobre el oleoducto con 13News.

Wittman, el experto en recursos hídricos de renombre nacional que el IEDC contrató para dirigir sus estudios de acuíferos a lo largo del Wabash, dijo a 13News que está dispuesto a reunirse para una entrevista, pero el IEDC no le dio permiso para hacerlo.

Cuando se le solicitó las facturas y los informes de progreso mensuales que sus empresas de ingeniería habían presentado para el proyecto del oleoducto, IEDC no quiso proporcionar los registros.

“Las facturas y los informes de los proveedores no son algo que el IEDC normalmente comparta públicamente”, respondió la agencia. Después de que 13News señalara que la Ley de Acceso a Registros Públicos de Indiana exige que las agencias estatales publiquen documentos relacionados con el gasto de los contribuyentes y los informes financiados con fondos públicos, el IEDC comenzó a proporcionar los documentos, pero algunos contienen importantes ediciones.

La agencia estatal colocó cajas negras en casi la mitad de todas las entradas enumeradas en su cronograma actualizado del proyecto del oleoducto, reteniendo información sobre elementos clave y fechas objetivo importantes del plan.

Entre los elementos que el IEDC oculta al público: al menos 15 hitos clave del proyecto, talleres sobre proyectos futuros, información sobre el trabajo de diseño de pozos colectores y pruebas de aguas subterráneas, entradas sobre coordinación de servicios públicos y evaluación de recursos hídricos, impactos ambientales de tuberías y seguridad del sitio, y una gran sección que incluye detalles sobre el acceso y adquisición de tierras.

Un abogado de la agencia estatal dijo a 13 Investigates que los artículos fueron redactados porque "ciertos campos contenían información deliberativa recibida de nuestro contratista que es de naturaleza especulativa y se utiliza con fines de toma de decisiones". Pero algunos de los campos eliminados parecen ser tareas de proyecto y fechas de finalización previstas, y no está claro cómo esos elementos se considerarían deliberativos y especulativos.

La agencia también se negó a proporcionar a 13News los planes de comunicaciones del oleoducto y el plan de gestión de riesgos, alegando que el IEDC “actualmente no está en posesión de los documentos solicitados” a pesar de que los informes de progreso de Black & Veatch muestran que se completaron hace meses.

Y no son sólo los medios los que tienen problemas para obtener información sobre el oleoducto Wabash del IEDC.

A fines del mes pasado, la Liga de Mujeres Votantes del Gran Lafayette invitó al IEDC a asistir a una reunión comunitaria para ayudar a educar al público sobre su plan de oleoducto. Más de 250 personas asistieron al evento, incluidos legisladores estatales, líderes empresariales y residentes preocupados.

Pero nadie del IEDC apareció. Murtaugh dijo que la agencia estatal afirmó que no había nadie del IEDC disponible debido a las vacaciones del personal y otros conflictos.

Muchos de los líderes comunitarios y funcionarios públicos que hablaron con 13News para esta historia, tanto formalmente como extraoficialmente, eligieron sus palabras con cuidado, no queriendo enojar a la poderosa agencia de desarrollo económico del estado. Pero casi todos expresaron su decepción por la limitada información que IEDC comparte sobre su proyecto de tubería.

“Se ha ido filtrando con bastante lentitud. Definitivamente podrían mejorar la transparencia”, dijo la representante Sharon Negele, republicana por Attica, cuyo distrito incluye parte del condado de Tippecanoe. “No estoy en contra del proyecto. Simplemente estoy cauteloso y tengo preocupaciones. Lo más importante es que no afecte al condado de Tippecanoe de manera negativa y necesitamos información para comprenderlo mejor”.

Negele compartió sus preocupaciones en la reciente reunión comunitaria organizada por la Liga de Mujeres Votantes y también leyó una declaración que recibió del IEDC. Esa declaración dice, en parte:

“Somos conscientes de las preocupaciones dentro de la comunidad y estamos trabajando con varios socios para evaluar la viabilidad del acuífero identificado (Wabash Aluvial, que no es el acuífero que sostiene a la comunidad metropolitana de Lafayette) para satisfacer las necesidades del LEAP. Distrito y el centro de Indiana en general. Este análisis debería completarse este verano, momento en el cual seremos proactivos al compartir sus resultados con la comunidad y responder las preguntas que tengan”.

Hasta ahora, los comentarios públicos de la agencia sobre el oleoducto Wabash han sido muy limitados.

En la ceremonia de inauguración de Eli Lilly en abril, el secretario del IEDC, Brad Chambers, dijo: "Poder colocar esta importante infraestructura de desarrollo económico en esta área y al mismo tiempo resolver un problema hídrico para la región, es un doble resultado, y Estamos emocionados de poder hacerlo... Esta es una buena inversión para el futuro del estado”.

Cuando se le preguntó sobre el costo real de esa inversión en infraestructura, Chambers respondió: "Son cientos de millones que se convierten en miles de millones, pero el retorno de eso es más que eso, obviamente".

"Estamos escuchando estimaciones de hasta $2 mil millones para este proyecto, pero no obtenemos nada específico", dijo Murtaugh a 13 Investigates.

IEDC justifica la enorme inversión afirmando que resolverá un problema no sólo para el condado de Boone, sino también para el condado de Marion, que actualmente depende del agua del río White. Los estudios sugieren que el área metropolitana de Indianápolis superará ese suministro de agua en las próximas décadas.

“Se prevé que el condado de Hamilton, el condado de Marion y toda esa zona se quedarán sin agua para 2050”, dijo Roswarski, alcalde de Lafayette. “He mirado los informes. Hay un problema que se vislumbra en el horizonte. Es exacto”.

IEDC envió a 13News una breve declaración sobre el oleoducto. Se centra en los beneficios regionales de construir un oleoducto de Lafayette al Líbano:

“Uno de los muchos factores impulsores de la estrategia LEAP Líbano fue la oportunidad de abordar una inevitable deficiencia de agua en el centro de Indiana que ha sido identificada en numerosos estudios sobre el agua que se remontan a la década de 1960. Si bien este es un desafío en el centro de Indiana, el área del condado de Boone se ve gravemente afectada. Además, las industrias enfocadas en el futuro que Indiana está tratando de atraer han elevado la importancia de abordar las necesidades de recursos de nuestro estado. Como resultado, el IEDC está trabajando con líderes estatales y locales y actualmente se encuentra en la fase de diseño e ingeniería de una solución regional. Nuestro enfoque es utilizar los acuíferos disponibles identificados como el lugar más razonable para una nueva fuente de agua según un estudio de la Autoridad Financiera de Indiana de 2019 y que no es probable que inhiban el agua disponible para la región del Gran Lafayette. El IEDC está aprovechando los beneficios económicos del Distrito de Innovación LEAP para abordar los costos futuros necesarios para abordar y establecer una solución muy necesaria al desafío hídrico regional previamente identificado".

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El alcalde y otros líderes comunitarios del condado de Tippecanoe insisten en que no se oponen al proyecto LEAP ni al desarrollo económico en otras partes del estado; solo quieren que se atiendan sus inquietudesantesse construye un oleoducto.

Pero con miles de millones de dólares ya comprometidos para convertir en realidad los sueños de desarrollo económico del estado, un oleoducto de Lafayette al Líbano podría ser ya inevitable. El alcalde de Líbano dijo a 13News que el distrito LEAP y los planes de desarrollo económico del estado en el condado de Boone no pueden realizarse sin aprovechar el agua del río Wabash.

"No, no pueden (suceder sin un oleoducto desde el río Wabash)", dijo Gentry. "Este es un gran problema que tenemos que resolver y creo que encontramos una solución realmente creativa".

Mientras el estado continúa con las pruebas de acuíferos y el diseño de tuberías, científicos, expertos en agua, líderes comunitarios y funcionarios electos ahora están centrando su atención en lo que, según dicen, es quizás una preocupación mayor expuesta por el proyecto de tubería del estado.

“No tenemos ninguna ley o reglamento que limite a cualquiera que quiera sacar agua de una fuente pública de agua para cualquier propósito, ya sea agua superficial o subterránea. No se requiere ningún permiso para hacerlo”, dijo Jane Frankenberger, profesora de Purdue que se especializa en cuestiones de calidad del agua. "No tenemos nada con qué lidiar con eso en absoluto, y creo que es un área con la que tenemos que lidiar".

Algunos legisladores estatales comparten la preocupación de Frankenberger.

Al escuchar la propuesta del estado de desviar miles de millones de galones de agua anualmente del río Wabash, el representante Mike Alesworth (R—Hebron) presentó un proyecto de ley a principios de este año en la Cámara de Representantes de Indiana. Permitiría al Departamento de Recursos Naturales de Indiana emitir un permiso a alguien que desee extraer 10 millones de galones de agua subterránea por día y requeriría un estudio para determinar el impacto de la extracción en la cuenca.

El proyecto de ley ni siquiera llegó a ser escuchado en el Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes, donde los líderes republicanos se muestran reacios a otorgar al DNR un poder ampliado para emitir permisos regulatorios.

"Mike y yo presionamos mucho para lograr una audiencia sobre esto porque en este momento no tenemos un marco regulatorio a menos que haya una emergencia, y para entonces ya será demasiado tarde", dijo Negele, quien apoyó el proyecto de ley. "Realmente necesitamos analizar esto porque es un defecto en nuestro código estatal".

Los legisladores estatales fueron advertidos sobre el defecto hace una década.

En 2013, la Comisión Reguladora de Servicios Públicos de Indiana (IURC) presentó un informe a la Asamblea General de Indiana con ocho recomendaciones para gestionar mejor el suministro de agua del estado. La principal recomendación: “Indiana necesita desarrollar reglas o leyes para establecer procedimientos para extracciones significativas adicionales de acuíferos, aguas superficiales o transferencias entre cuencas”, dice el informe.

“¿Es un problema retirar 100 millones de galones diarios de un río o de un acuífero? No lo sabemos con seguridad, pero mi preocupación es que no tenemos nada que decir sobre que alguien no pueda entrar y luego sacar otros 100 millones y luego otro y luego otro hasta el punto en que causemos problemas”. dijo Cherkauer, director del Centro de Investigación de Recursos Hídricos de Indiana. "Eso es algo que realmente hay que considerar".

Negele dijo que está realizando más investigaciones y espera presentar otro proyecto de ley para abordar la falta de regulación del estado relacionada con el desvío de agua durante la sesión legislativa de 2024.